车内环境评价体系出台 判断车内环境质量将有据可依
近年来,车内环境污染问题逐渐开始受到消费者的重视,但根据目前行业法规,还缺乏一个专门针对乘用汽车的、关注消费者健康的综合性的国家或行业标准。消费者针对车内空气污染的投诉有增无减,而且维权环境依旧恶劣。近期中国产学研合作促进会发布了《乘用车车内环境评价指标体系》,这部刚刚发布的指标体系能否对消费者维权起到帮助呢?今天特别有请到的是京都律师事务所高级合伙人——郭庆一起解读。
本期嘉宾:郭庆
一、出台《乘用车车内环境评价指标体系》的意义
刘倩:对于车内的污染,目前消费者在维权上还存在着哪些困难?对于车内的健康指标大家非常关心的话题是不是有据可依呢?
郭庆:应该这么说,尤其是在现在的城市生活中,我们很多人每天都花好多时间在路上,家用汽车已经成为人们经常置身其中的一个空间,在这个空间里,其实布满着很多对我们人体健康会产生影响的东西。尤其是作为消费者,他在开这辆乘用车的过程中间,他觉得车里有异味,或者是他认为接触了皮肤有一些不良的反应,这些东西以前也有各种不同类型的国家标准,或者是其他的这样的行业标准。但此前的这些标准并没有专门针对乘用车的这样一个法规。所以现在这个标准的出台,从发起单位设置的目的上来讲,就是希望对于消费者使用乘用车的过程中间,还有对于厂商它在推出和生产乘用车的过程中间,都能对车内的健康指标有一个依据。
我们这一部乘用车车内环境评价体系里面,它其中在挥发性有机物指标下面设了苯、甲苯、甲醛等六个二级指标,半挥发性的有机物指标下面设了多环芳烃,这个其实是一个公认的致癌物,以前的标准里面都没有对这个物质进行规范。重金属指标下面有铅、汞等等。电磁辐射,不仅说电磁辐射在静态的情况下电磁辐射的指数是多少,还有匀速状态下,急加速状态下以及怠速状态下它的辐射指标达到了多少。我们认为就是对于《乘用车车内环境评价指标体系》它的出台,能够帮助消费者在维权上面有法可依,对于这个车企也是一个生产和制造车辆的过程中一个非常重要的指标和依据。
刘倩:近期发布的这部《乘用车车内环境评价指标体系》,对于整个的汽车市场以及行业的发展,它会起到一个什么样的促进的作用?
郭庆:首先应该说2012年发布的《乘用车空气质量评价指南》,它主要是一个针对空气质量的一个指导性的标准。那么我们现在新出台的《乘用车车内环境评价指标体系》,这个评价体系它不仅更完全、更综合,它应该说是立体的全方位的评价了一个驾驶人,或者说乘客,他在狭小的汽车空间里面,他能够接受到的外部环境对他的几乎是所有的这样的影响。
二、车内环境评价标准的实施对车企和消费者的影响
刘倩:这类的标准和法规一旦实施的话,怎么保证实施的公平性以及一致性?
郭庆:这个实际上是厂家和消费者,甚至今后的司法机关都非常关注的一个问题。首先我们来先举个例子来对比参照一下,前段时间可能大家都关注到的某一个品牌的汽车的车主,他因为得白血病,那么他认为是跟他购买的汽车是相关的。他一方面寻求媒体的帮助,另一方面在同样品牌的汽车的使用者(车主)中间寻找跟他这个病例非常相似的其他的使用人,同时他也通过诉讼在维护自己的权利,主张自己在这个中间是一个受害者。实际上消费者他认为他所得到的疾病是跟车内的空气质量或者是其他有害物质有关,但实际上因为没有相应的检验标准,消费者其实想要证明这一点,也就是说承担他的举证责任实际上是非常困难的。
在探讨这个案例的时候,我们跳出任何一个立场,我们作为一个旁观者去来看这个问题,车企在这个问题上它其实也没有办法辩白自己,或者说我怎么能证明你的疾病跟我的这个车没有关系,我又能怎么去证明它是一个空气质量以及其它各个指标都符合相关标准的这样一个非常好的一个乘用车,尤其是车舱内的健康环境非常好的乘用车。不是说没有相应的标准,但这样的标准就像我刚才说的都是散着的,互相之间没有有机的融合在一起。
实际上法院也一样,它在没有相应的依据的情况之下,它也很难去审理这样的案件,甚至包括司法鉴定机构,它没有一个综合的说我有一个指标,我对照这个指标,我连它的重金属,带它的挥发性物质,带它的空气质量以及噪音,或者是有可能致癌,甚至有可能致某一种癌症的所有的这样的指标,我能够拿到一个综合的打分,认为说它对你构成影响还是不构成影响,它的伤害到底有还是没有,有多大。那么没有这样的标准,所以消费者或者是厂商或者是法院在审理这个案子中间都觉得碰到了很大的实质性的障碍。
刘倩:那怎么来使用《乘用车车内环境评价指标体系》来借鉴它的参考意义?
郭庆:这样的一个团体标准,实际上最理想的状态是消费者和厂家意识到它对市场的促进作用,对于消费者本身以及厂家,其实它都是在起一个保护的作用。那么如果说大家认可它的技术上面的规范作用,以及它对市场的促进作用的话,是应当说一个很理想的状态就是越来越多的消费者以及厂商都使用标准体系的行列中来,(刘倩:进入到这个体系当中。)对,那么这样的话,如果说相应的厂家它在它的新车出厂的时候,它对这个车自己进行一个预先的评估,以及去主动参与这样的指标的检测。标准出台以后,会有相关的机构以这个指标为依据,对市面上新出产的车型进行一个抽检,那么抽检出来的结果实际上对消费者就进行了一定的指导。那么用它的认证跟消费者在购买车辆的过程中间,实际上对于车企来讲,这也是它的一个承诺。如果你拿到了五星级的这样的标准,但是从厂商的角度来讲,后面有可能你变更了供应商或者是零配件有什么样的其他的这样的变动,这个标准,以前所拿到的这个标准是自动作废的,你应该说是重新对你的车辆进行检测,以持续地保证你的车内的健康指标。
刘倩:有了相关的标准之后,相关的车企、消费者才能够更好的参考,有了参考之后再购买的时候才能够更有针对性。那么对于车内空气污染相关标准的缺乏,导致了目前消费者取证难、维权难的困境,也由于车内空气污染限值标准它并不等同于室内空气质量标准,所以制定工作依然是存在着比较多的技术难题。未来只有加强对汽车厂商的监管力度,对存在产品缺陷的产品采取相应的措施,敦促汽车厂商重视车内的空气质量、重金属、电磁辐射以及噪音污染等等问题,才能更好地履行产品质量责任和应该承担的社会责任。相信伴随着我国标准以及法规的逐步健全,我国的汽车市场也将会获得更加良性更加健康的发展。
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