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多地陆续放宽限购促消费 汽车限购是否会全面放开?

2019-10-10 来源:对话车生活     

日前,贵州省发改革委等九单位在联合下发的《省发展改革委等九单位关于促进汽车消费市场持续健康发展若干政策措施的通知》中提出,2019年贵阳市号牌发放量在2018年的基础上增加3万个以上,并根据具体情况实时取消小客车专段号牌摇号等。这也意味着贵阳成为继广州、深圳、海南发布放宽汽车摇号和竞拍指标之后,又一个对汽车摇号进行松绑的城市。同时贵阳也成为目前全国实行限购政策9个省市当中首个取消限购的城市。如今各个城市陆续松绑,接下来汽车限购会不会全面取消,限购政策的调整又会对我们日常生活产生哪些影响呢?今天特别有请到车问网创始人兼CEO——修宇一起来聊一聊。

本期嘉宾:修宇 

一、实施汽车限购政策的意义

刘倩:目前国内机动车限购的具体情况是怎样的?

修宇:加上这次要取消限购的贵阳,曾经有过限购的城市是八个,包括北京、天津、上海、杭州、广州、深圳,还有石家庄,当然了还有一个是海南省。北京是最早的,它是从2011年开始限购的,每年新增的小客车指标,当时最早定的是24万辆,然后2014年开始了第二次限购,政策也是进一步的收紧,每年新增的小客车指标降成了15万辆。2018年开始了第三次的限购,每年新增的小客车指标减成了10万辆,这里面包括6万辆的纯电动车和4万辆的燃油车。北京的指标是越来越少,摇上的可能性也是越来越小,我相信很多听众朋友会有切身的体会,新能源指标基本上要排到2028年了。贵阳的政策开始的也是比较早,在2011年的7月份开始的。当时设定的就是每个月1800个新车牌的上线,通过摇号的方式获得。贵阳限购实施之后,当年的汽车总上牌数下滑了将近20%。这次贵阳是在9月10号宣告正式取消摇号买车的政策,也是成为中国汽车史上自实施限购政策以来,第一个退出限购的城市。

刘倩:限购有没有起到缓解拥堵和环保的实际作用?

修宇:限购政策应该说在一定的阶段起到了一定的积极的作用。随着城市人口数量它不断地增加,汽车数量也是在增加的,这些其实都影响着城市的交通状况,所以这几个区域多数都是为了缓解交通,还有缓解环保这两个原因制定的汽车的限购政策。从短期看就是汽车限购对于解决交通拥堵还有环境问题肯定是有一定的效果。而且后来通过限购政策对新能源车进行了有意识的一个倾斜,像北京就是逐渐增加新能源车的指标的比例,极大的促进了新能源车的发展,所以这些应该都是限购政策起到的积极的作用。不过就是限制肯定不是长久之计。还是应该去完善公共交通设施,解决停车难的问题,怎么疏解越来越严重的交通拥堵的问题,才能同时很好的兼顾汽车消费自由和城市治理良性发展之间的一个平衡。 

刘倩:取消限号还有没有一些更深层次的原因?

修宇:其实今年8月份国务院办公厅印发了关于加快发展流通促进商业消费的一个意见,提出了20条稳定消费预期,还有提振消费信心的政策的措施,也是起到了很大的作用。这个意见就是针对汽车行业,重点指出了实施汽车限购的这些地区,要结合实际情况,探索推行逐步放宽或者是取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车要给予积极的支持。后来三个部委也是相隔两个月发布,文件的内容也是基本上相似,所以刚才说的这两点应该是取消限购的主要的两个原因。

二、取消汽车限购政策对市场的影响

刘倩:其他的限购城市有没有可能跟进政策放开的步伐?

修宇:要分别看各个城市的具体情况。其实像刚才说的,在相关政策之下,贵阳之前,广州和深圳也开始积极响应。当时应该是今年的6月份,广州和深圳发布了相关的通告,它是要增加更多的车牌的指标,虽然是没有完全取消,但是严格来说,这是在几个限购地区中就是最先松绑的两个城市。那么其它一些交通压力小的城市,我觉得是有希望跟进松绑政策的,甚至有可能像贵阳一样取消摇号卖车的政策。但是像北京和上海全面放开限购政策的可能性我觉得应该说是不大。北京十三五交通规划就制定了总体的汽车保有量的上限。2017年当时这个的想法就是北京市全市的机动车保有量要控制在600万辆以内,2019年要控制在620万辆以内,2020年增加10万,要控制在630万辆以内。所以北京的保有量上限已经是没有什么空间了,再加上北京的特殊的地位,全面放开我觉得还是比较难。那么像北京和上海这样的城市,我觉得最有可能的一个结果还是寻求一种变通的方式,比如说通过调节牌照增长的结构,增加新能源车的比例等等这种方式去变通,逐步的进行。

刘倩:取消汽车限购政策对于汽车市场的影响会有多大?

修宇:2018年以来我国汽车产销出现了负增长,2019年负增长的趋势持续延续,所以车市下行的压力非常明显。今年1月份在这种情况之下,就是有关部门在隔了十年之后,等于是再次启动了汽车下乡的政策来刺激汽车消费市场。再加上6月份国家发改委等三个部委发布的相关文件,还有刚才说的国务院发的相关文件,应该说是会在更大范围、更大力度上刺激汽车的消费。像取消限购这样的政策,我觉得直接影响的区域应该还是小范围的。虽然目前这些汽车限购城市抑制了差不多有200万辆的消费的刚需,但是这几个区域应该还是占的分量还是比较少的,所以即使全部放开,我觉得也不会增加多少销量。那么现在造成汽车销量下滑的一个重要因素是消费者的信心不足,所以在这个时候相关政策出台来刺激汽车消费,我觉得应该会起到比较正向的作用。

刘倩:在提振汽车市场消费宏观政策的指引之下,越来越多的省市限购政策开始松动,但是限购接下来是不是会全面的放开,哪些城市可以放开,还是要根据实际情况来选择合适的调控方式,同时也要通过制定合理的交通规划、城市规划,来切实解决消费者在日常生活当中遇到的停车以及拥堵等问题。

责任编辑:汽车组