欧盟总部当地时间25日召开的关于英国脱欧问题的“特别峰会”上,成员国一致表决通过了英国与欧盟达成的脱欧协议草案,英国与欧盟签署政治宣言界定了的未来关系框架,英国脱欧进程再次向前推进一步。
西班牙路障移除
当地时间24日,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克与西班牙首相佩德罗·桑切斯就英国脱欧涉及的直布罗陀归属、贸易等问题进行了磋商并达成一致意见,获得英国首肯;25日,西班牙如外界预期对英国脱欧协议亮了绿灯。
日前,具有投票权的欧盟成员国西班牙对英国脱欧协议草案提出了“异见”,称除非协议中明确关于具有战略意义的直布罗陀未来地位的条款,西班牙将会对协议草案投否决票。
在此问题上最新商定的协议内容包括,未来英欧之间涉及直布罗陀的协议,需取得西班牙的同意且西班牙将对拥有否决权、英国脱欧后直布罗陀将被排除在协议之外等。简言之,英国脱欧后任何涉及直布罗陀的协议,都必须由英国和西班牙直接谈判。在获得英国的保证后,桑切斯表示投“赞成票”。
国内压力重重
此次峰会上,成员国表决通过了两部分内容,一方面是“脱欧协议”,涉及脱欧过渡期、公民权利、英国与爱尔兰边界等关键性问题,另一方面是“政治宣言”,涉及英国脱欧后与欧盟在贸易和安全等方面的关系框架。脱欧协议草案在欧盟峰会最终顺利过关,是英国脱欧进程中的又一“关键一步”。
不过,国内大量反对声音的存在,英国议会有声音认为,在这版协议下,英国与欧盟“藕断丝连”,如英国仍将受到欧盟贸易规则的约束但在规则制定上丧失了发言权。且英国近日在直布罗陀问题上向西班牙的让步也招致了不少政界人士的批评。英国自由民主党脱欧发言人汤姆·布雷克表示,梅为了让草案获得通过的让步是“灾难性的”。
分析人士列举出英国前路的四种情景:议会批准现有版本协议草案,议会对现有版本草案提出修正,第二次公投以及无协议脱欧。而其中,无协议脱欧被公认为最糟糕情景,多家机构曾警示该情景可能对英国、欧盟以及全球经济构成的风险。
